人民日报记者：目前，四种民间组织发展光做“加法”，是否会做“减法”？十一五规划中强调要把四种民间组织作为重点，为什么把它们作为重点？这四种民间组织在所有的民间组织中各占多大比例？发展民间组织不仅要对其进行登记注册而且要为其提供发展平台，民政厅在这方面将做些什么样的工作？湖北的民间组织与上海、北京、香港、广东等比较发达的地区民间组织相比，存在哪些差距，如何缩小这些差距？

    民管处李处长：目前民间组织发展迅速，由2004年底的12000多个发展到05年的13230多个，06年底增长到17850个。在这些民间组织中，社团有8000多个，民办非企业单位有9000多个，基金会有15个。其中8000多个社团里，农业专业基金协会1870个，民办非企业单位中有5550个是经过乡镇事业改革登记为民办非企业单位的。从这些数据可以看出，民间组织结构不断优化，功能不断加强。民间组织在做“加法”的同时肯定还要做“减法”。一般有三种情况：第一种，当民间组织出现严重的违法违规行为时，将对其进行行政处罚并撤销该组织；第二种，有一些民间组织现在与刚成立的时候相比，发生了很大的变化或者已经不需要该组织行使职能的，将申请注销；第三种，行业协会一年不开展活动，管理混乱，表现平庸的或者有更好的组织将取代它的，将由登记管理机关撤销。

    为什么四个组织是重点？行业协会占整个社团的1/3，公益性社团占20%，民办非企业单位全部是公益性组织，服务型实体是发展的重点。这些公益性组织与群众的需求贴得非常近，劳动、医疗、教育、养老等方面所占比重很大。民政部门将对这些民间组织“培育发展、规范管理”两手抓。作为登记管理机关，另一方面还要“依法行政、热情服务”。

    最后，我省民间组织的发展与江浙或沿海发达地区存在着巨大的差距：公益性组织明显的不足，我省只有15家而广东浙江等地都有上百家公益性基金会。公益捐赠氛围还远未形成。